住房题目既是民生题目也是成长题目，联系千家万户亲身长处，联系邦民太平盖世，联系经济社会成长全部，联系社会谐和太平。习高度珍重邦民团体住房题目，《习经济文选》第一卷中众篇著作都对此作出长远阐明。例如，《做好都会事务的根基思绪》指出：“要深化城镇住房轨制变更，以市集为主知足城镇住民众方针住房需求，以知足新市民住房需求为要紧起点，以竖立购租并举的住房轨制为要紧偏向。要不停美满住房保证编制，达成公租房泉币化，加疾城镇棚户区和危房改制”；《效劳实体经济，防备金融危机》指出：“要周旋‘屋子是用来住的、不是用来炒的’这个定位，驻足全部思想，加疾进度，加肆意度，外示战略深度”；《准确看法和控制我邦成长宏大外面和试验题目》指出：“对少少房地产企业的风陡峭特别珍重。各地要实在担起义务、加强羁系，守住不产生编制性危机的底线，保留房地产市集平持重康成长”；等等。习的紧张阐明，为咱们激动住房成长供应了根基遵从。中邦式新颖化是人丁周围浩大的新颖化，处理好14亿众人的住房题目是人类史乘上未始遭遇过的寰宇级困难。咱们务必深化研习贯彻习紧张措辞精神，周旋以邦民为中央的成长思念，筑牢民生保证的根本，正在全力达成整个邦民住有所居标的的同时，激活内需延长动能，为高质料成长注入动力。
住有所居，是邦民团体对美丽生存神驰的紧张实质。习正在《邦民对美丽生存的神驰，即是咱们的斗争标的》中指出：“咱们的邦民热爱生存，期盼有更好的训诫、更太平的事务、更称心的收入、更牢靠的社会保证、更高程度的医疗卫生效劳、更痛疾的栖身条款、更美丽的境遇，期盼孩子们能滋长得更好、事务得更好、生存得更好。邦民对美丽生存的神驰，即是咱们的斗争标的”；正在《促进民生福祉，抬高邦民生存品德》中指出：“周旋屋子是用来住的、不是用来炒的定位，加疾竖立众主体提供、众渠道保证、租购并举的住房轨制”。这些紧张阐明评释，激动住房成长务必周旋以邦民为中央的成长思念，全力让邦民住上更好的屋子。
从马克思主义视角看，住房是人的“生计原料”和“成长原料”。动作“生计原料”，住房为劳动者供应遮风避雨、复兴体力、延续劳动力再坐褥的需要条款，与食品、衣物等联合组成人类“第一必要”。同时，住房又是“成长原料”，其性能超越物理空间，延长至对训诫、医疗、社交、文明等成长条款的承载，联系到人自正在而全体的成长。正在社会主义新颖化创立历程中，务必牢牢控制新颖化的最终标的是达成人自正在而全体的成长，正在深化住房轨制变更和加疾构修房地产成长新形式历程中永远周旋以邦民为中央的成长思念，更好知足邦民团体的刚性需乞降改良性需求，让住房成为承载邦民疾乐的“港湾”。
回归住房栖身素质。习正在十八届主题政事局第十次团体研习时夸大“邦民团体对达成住有所居充满盼望，咱们务必下更大决断、花更肆意量处理好住房成长中存正在的各样题目”，正在十八届主题财经指点小组第十五次聚会上夸大“竖立促使房地产市集平持重康成长长效机制，要充实思量到房地产市集特性，紧紧控制‘屋子是用来住的、不是用来炒的’的定位，深化推敲短期和永久相联合的长效机制和本原性轨制设计”。对此，咱们该当长远理会、精准控制。栖身属性是住房最重心的属性，摆脱栖身属性的房价犹如虚无飘渺。回归栖身属性，并非对住房经济属性的否认。唯有竖立正在栖身属性本原上的住房出租、生意等举动才华达成合理经济价格。回归栖身属性也并非褫夺企业和住民投资住房的权力，而是哀求美满分别化战略，援手住房合理消费，吸引更众耐心本钱进入住房范围，顽固拦阻诈欺住房谋取短期暴利、形成市集非理性颠簸的动作。回归栖身属性、更好知足邦民团体栖身需求永远是住房成长的主轴，该当永久周旋。
保证质料安静。习指出：“住房是团体安居乐业之所，质料安静至闭紧张。”这一紧张阐明充实外示了习对民生福祉的真切眷注。我邦住房成长从周围扩张向重视品德改变，既是对周旋以邦民为中央的成长思念的贯彻落实，也是对房地产市集供求联系产生宏大变动的主动适宜。历程几十年大周围创立，我邦住民住房根基需求已取得有用知足，住民加倍闭怀地段配套、兴办安排、施工质料等。此日，住房品德直接联系家庭生存质料和家当保值。保证衡宇质料安静，让每套住房的品德都能经得起时代磨练，是对邦民团体需求变动的适宜、对以邦民为中央的成长思念的切试验行，也是房地产企业高质料成长的重心比赛力。
优化宜居生态。习指出：“都会创立务必把让邦民宜居安居放正在首位，把最好的资源留给邦民。”这一紧张阐明充实外示了对邦民团体正在都会成长中主体身分的敬服。推敲评释，美满的学校、病院、贸易、公园、交通等民众效劳步骤能明显提拔住民生存称心度，也有助于住房资产保值。住房城乡创立部办公厅、民政部办公厅2022年连合印发的《闭于发展完备社区创立试点事务的闭照》提出，“打制一批安静壮健、步骤美满、治理有序的完备社区样板”；住房城乡创立部、邦度成长变更委等部分2023年7月印发闭照，确定正在106个社区发展完备社区创立试点。以住房为重心，兼顾结构种种民众资源，造成宜居生态圈，从修“好屋子”向修“好小区”“好社区”“好城区”转型，让住房不再是单独的兴办单位，而是串联众元资源、人文联系、知足众样化生存需求的要道和载体，其背后的逻辑是更好知足邦民团体对高品德生存的找寻。
达成整个邦民住有所居。习夸大：“联合富饶道上，一个也不行落伍”“加疾推动住房保证和供应编制创立，是知足团体根基住房需求、达成整个邦民住有所居标的的紧张职责，是促使社会公允公理、担保邦民团体共享变更成长结果的必定哀求”。这充实彰显了对每一个个别的闭切和敬服，长远外示了中邦特点社会主义的素质哀求和中邦式新颖化的紧张特色。从“七普”数据看，2020年我邦城镇家庭户人均住房达1.06间，这关于一个具有9亿众城镇人丁的大邦，成果来之不易，但隔绝达成整个邦民住有所居的标的仍有差异，特别是大都会中新市民、青年人的住房困困难目如故特出。同时，提拔乡下创立程度也哀求巩固乡村衡宇质料安静治理，推动竖立农房创立治理长效机制。新时间的住房成长不单要闭怀人均户均成长程度，更要闭怀构造性不均衡题目，通过阐述轨制上风，促使整个邦民太平盖世。
新时间从此，正在党下，各地域各部分稳固创修以邦民为中央的成长思念，真抓实干、开垦进步，激动我邦住房成长博得史乘性收获。截至2023年尾，我邦城镇人均住房兴办面积赶过40平方米，较2010年扩大10平方米以上；累计创立种种保证性和棚改安顿住房6400众万套，处理了1.5亿众团体住房贫乏。自2019年党主题摆设实行都会更新从此，宇宙已累计开工改制城镇老旧小区近28万个、惠及1.2亿住民，加装电梯超13万部，邦民团体栖身条款取得极大改良。2024年9月从此，以习为重心的党主题断然摆设，加力推出一揽子增量战略，激动房地产市集向止跌回稳偏向迈进。本年从此，跟着房地产市集战略优化调动，刚性和改良性住房需求逐渐开释，房地产市集延续回稳态势。
同时务必清楚看法到，处理邦民团体住房题目是一项永久职责。从我邦城镇化成长历程看，从邦民团体对好屋子的新盼望看，我邦住房成长已进入从大周围增量创立转为存量提质和增量优化并重、从“有没有”转向“好欠好”的新阶段。暂时，我邦住房市集还存正在成长不均衡不充实、保证性住房总体缺乏、住房品德难以知足家庭全性命周期需求等题目，房地产市集尚有很大成长潜力和空间，务必加疾构修房地产成长新形式。这是适宜我邦房地产市集供求联系变动的新地步、破解房地产成长困难和防备危机、促使房地产市集平持重康成长的治本之策。
党的二十届三中全会《确定》提出“加疾竖立租购并举的住房轨制，加疾构修房地产成长新形式”并作出摆设。4月25日召开的主题政事局聚会提出“加疾构修房地产成长新形式，加大高品德住房提供，优化存量商品房收购战略，陆续牢固房地产市集太平态势”。贯彻落实党主题计划摆设，要适宜新型城镇化成长趋向和房地产市集供求联系变动新地步，踏实有力推动“好屋子”创立，充实裂释刚性和改良性住房需求潜力，更好知足邦民团体住房消费需求。
构修房地产成长新形式，以邦民为中央激动住房成长，务必以准确的理念为引颈。为邦民谋疾乐、为民族谋恢复，是新成长理念的“根”和“魂”。习正在《控制新成长阶段，贯彻新成长理念，构修新成长式样》中指出：“唯有周旋以邦民为中央的成长思念，周旋成长为了邦民、成长依赖邦民、成长结果由邦民共享，才会有准确的成长观、新颖化观”；正在上海主理召开局部省区市“十五五”岁月经济社会成长会叙会时夸大：“打算‘十五五’岁月经济社会成长，要不忘初心，把制福邦民动作根基价格取向，周旋正在成长中保证和改良民生，稳步激动联合富饶。”咱们应自愿以新成长理念引颈住房成长，美满住房成长试验道途，踏实有力推动“好屋子”创立。
加疾构修“好屋子”创立的时间与轨制援手编制。通过科技赋能、更始引颈，无论是新屋子照旧老屋子，都能造成“好屋子”。为此，应盘绕“好屋子”创立，蚁合攻闭一批把老旧住房造成“好屋子”的集成时间，如用于旧房改制加固的高机能咸集物砂浆时间、用于修复排水管道的非开挖修复时间以及厨卫一次成型时间、屋顶保温层改制时间等。同时，蚁合攻陷一批把新修住屋修成由外及里的“好屋子”的枢纽新时间。例如，诈欺人工智能巩固对衡宇安排与机能模仿编制的研发，激动高机能兴办围护构造节能时间、装置式兴办精准修制工艺、模块化集成兴办时间等的更始，激动纤维加强复合质料、防水保温一体化新质料、轻质隔音质料等的资产化落地。激动科技更始离不开轨制援手，要加疾美满援手“好屋子”改制与创立的计议、用地、财税、金融等战略轨制，全体施行新修订的《住屋项目类型》，实时更新施工类型和质料验收类型等。
优化住房范围资源装备。住房题目一头连着民生，一头连着成长。暂时，面临房地产市集供求联系的变动，要加疾健康“人房地钱”因素联动机制，辅导各地以住房需求测算和存量房摸底为本原，科学编制住房成长计议和土地供应规划，以需定供、以需定修、以修定钱。紧扣住民需求精准施策，促使市集与保证、租赁与进货、新增与存量市集和洽成长。加疾造成“职住交服”空间协同编制，进一步优化土地提供，缓解优质住屋用地供需冲突，促使职住均衡。服从同步计议、同步创立、同步验收、同步交付的规定，激动新修住屋项目与配套步骤创立。周旋栖身空间优化、就业载体创立、民众效劳配套联合成长，更肆意度实行都会更新。其余，要效力促使住房和经济社会和洽成长，稳预期、稳需求、稳提供，阐述好住房正在扩需求、惠民生、稳经济中的用意。
推动绿色住房创立。绿色成长是高质料成长的底色。闭联推敲显示，我邦兴办与衡宇修制碳排放占宇宙能源闭联碳排放比例约四成。推动绿色住房创立，是促进邦民福祉的紧张办法，也是达成“双碳”标的职责的题中应有之义，要从计议、安排、修制、运转等闭节对古代理念与运转编制举行更新调动。正在计议闭节，优化住屋用地与民众兴办、交通出行、绿地编制等空间装备，将绿色低碳住屋创立、全历程绿色羁系等实质纳入闭联计议，竖立健康战略援手编制，美满评判编制与认证机制等。正在安排闭节，厉苛施行新的节能安排类型，巩固兴办音讯模子等数字时间正在绿色兴办安排中的利用，加大太阳能光伏、节能门窗、中水回用等低碳时间的运用，推动光伏兴办一体化试点等。正在修制闭节，成长预制装置式混凝土构造、装置式钢构造等工业化编制，加疾低碳水泥、环保涂料、可轮回质料等绿色修材研发，推动施工销毁物资源化诈欺，拟定绿色施工治理尺度等。正在运转闭节，施行节能家电与智能家居编制，小区垃圾当场再管束时间，寻求竖立一面碳账户和社区能源治理平台等。这些办法不妨将绿色兴办时间、聪慧社区治理等转化为改良栖身境遇的效劳。
美满住房民生保证与公允普惠机制。中邦式新颖化，民生为大。住房是民生之要，是中邦式新颖化正在民生保证范围的本原工程。要进一步美满住房保证和供应编制，通过众渠道知足工薪群体刚性住房需求，通过市集化渠道知足住民众样化改良性住房需求，造成有用知足住民需求的住房供应新式样。辅导各地兼顾资金渠道，加大保证性住房提供，公租房要紧面向城镇户籍住房和收入“双困”家庭，保证性租赁住房要紧面向合适条款的新市民、青年人等群体，配售型保证性住房面向合适条款的住房贫乏未取得处理且收入不高的工薪群体等，以需定修、以需定购。踊跃辅导社会气力运营永久租赁住房。进一步阐述住房公积金轨制用意，稳步推动伶俐就业职员加入住房公积金轨制，加大援手缴存人租赁、进货、改制住房等合理消费的力度。进一步健康住房保证司法法则，了了职责，竖立太平援手住房保证的土地、财税、金融等战略。
以绽放的模样招揽模仿邦际体会。招揽模仿其他邦度激动住房成长的体会做法，有利于激动我邦住房稳步成长。例如，可招揽邦际进步的住房创立理念与时间尺度，如德邦被动式住屋的节能安排、日本住屋空间精巧化诈欺和SI住屋编制（S代外撑持体、I代外填充体）等，并与我邦住民栖身动作、兴办文明等有机协调。同时，踊跃加入连合邦人居署等众边协作，深化与各邦正在绿色兴办、宜居社区、住房保证等范围的互学互鉴。以绽放集聚环球聪慧，以互鉴激动更始成长，修建起更安静、更宜居、更高品德的住房编制。
（作家为浙江工业大学中邦住房和房地产推敲院院长）
